Issues

直面する課題

認可外保育施設・プリスクールは、制度・待遇の格差と、業界横断団体の不在という2つの構造的課題に直面しています。

認可外保育施設は多様な教育ニーズに応える社会インフラであるにもかかわらず、制度的支援から除外されており、人材確保において構造的に不利な競争環境に置かれています。

光の中で高く積まれた積み木と、影の中で崩れたままの積み木。制度支援の有無による格差を象徴する構図

01

処遇改善加算の対象外

処遇改善等加算制度（2013年〜）は認可保育園のみが対象
処遇改善Ⅰ・Ⅱ・Ⅲのいずれも認可外施設は補助対象外
2024年度の人件費10.7%引き上げも認可施設に限定
認可外施設の保育士には制度的な賃金底上げの仕組みがない

02

宿舎借り上げ支援の不適用

保育士宿舎借り上げ支援事業は認可施設の保育士のみが対象
月額最大8.2万円の住宅補助が認可外には適用されない
都市部での生活コスト負担が認可外施設の保育士に集中
住宅支援の有無が採用時の大きな待遇差となっている

03

採用競争力の構造的格差

保育士の平均年収は約407万円（令和6年賃金構造基本統計調査）
全産業平均より約61万円低い水準にある中、認可外はさらに不利
制度支援なしでの運営により、認可園との待遇差が拡大
意欲ある人材が認可外で継続して働きにくい環境が固定化

数値で見る格差

制度の線引きが、待遇の差になる

10.7%

2024年度の人件費引き上げ

適用は認可施設に限定

8.2万円

宿舎借り上げ支援の月額最大補助

認可外には適用されない

407万円

保育士の平均年収（約）

令和6年賃金構造基本統計調査

61万円

全産業平均との差（約）

認可外はさらに不利な水準

個社の発信には限界があり、業界の声が行政・社会に届かない構造になっており、業界横断ネットワークの構築が、この構造的課題を解決する唯一の手段です。

密に円をなす石と、ばらばらに散らばる石。連携の有無を象徴する構図

認可保育園既存の体制

全国保育協議会（約11,000施設加盟）が業界を代表し、政策提言・制度設計に参画
全国私立保育連盟が私立保育園の立場を集約し、国・自治体への要望活動を実施
業界団体を通じた統一的な政策提言が可能であり、行政との対話チャネルが確立
団体としての信頼性・社会的認知により制度改善の実績を積み重ねている

認可外保育施設・プリスクール私たちの現状

業界を代表する横断的な団体が存在しないため、個社単位の活動に留まっている
各施設が個別に運営・発信しており、業界としての課題集約ができていない
行政との対話チャネルが未確立であり、政策形成プロセスへの参画機会がない
社会的認知や信頼性の確保が各社の自助努力に依存し、業界全体の底上げが困難

私たちは、この構造そのものを変えるために設立されました。業界横断ネットワークとして声を集約し、行政・社会へ届けます。

課題を、業界の力で解きにいく

個社ごとに活動していては越えられない壁も、ネットワークでつながることで動かせます。
まずは一度、お話しさせてください。

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